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深圳城市照明立法 11月29日进行上听证

《深圳经济特区城市道路照明管理平板电脑规定》（简称《特区规定》）实施至今已20年，国内城市照明工作的法律环境、管理要求以及深圳市城市照明管理体制、工作实际等都有了重大改变，《特区规定》已经难以满足当前需要腈纶滤布，亟须制定新的规章政策为城市照明管理工作提供制度支撑。

近日，在充分斟酌吸纳各方面意见的基础上，深圳市法制办会同市城管局反复论证、修改，形成了《深圳市城市照明管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》），该《管理办法》将于11月29日在深圳市法制办平台进行上听证。

从《特区规定》到《管理办法》，见证着深圳城市照明管理在制度化、法治化方面的健全与完善，也见证着深圳的发展。

经过40年的蓬勃发展，深圳早已是个不夜城。很多人知道，在中国3T以上高场强超导磁体、MRI用多通道谱仪(64通道以上)、CT探测器、PET探测器(基于硅光电倍增管)、可降解血管支架材料、透析材料、医用级高份子材料、植入电极、临床检验质控用标准物资等核心部件大地上的珠三角地区明亮灯带中，深圳的城市之光尤其闪亮，但恐北安怕很少有人想过，深圳城市光亮的背后是有多少杆路灯撑起？今天，有关部门告诉我们，这个数字是24万杆。路灯数量如此庞大，再加上新旧不一、归属不同，这就要求我们必须用更加法治更加科学的方法统筹管理，以达到既节约又能满足社会发展的需求。

例如，根据历史形成的供电络和专业化管理需要，目前市、区两级城管部门对城市照明是分而治之，这种现状有其历史合理性，但很有可能因为市区分割，既跟不上现在的管理要求，也适应不了将来的发展形势。因此，考虑到深圳市目前正在实施“强区放权”改革，《管理办法》没有直接明确市区主管部门的管理范围，仅作原则表述，中国是目前石墨烯研究和利用开发最为活跃的国家之1具体职责分工由市区主管部门根据实际另行确定。这样做，既令照明管理跟上了法治的邢台时代步伐，又为进一步发展与改革留下了弹性空间。

此次照明立法，也体现出深圳市民对城市品质与美好生活的更高要求。一直以来，深圳市城市照明管理工作侧重在城市道路照明（即路灯）方面，对其它功能照明和景观照明关注不够。因而，《管理办法》为使城市照明全面均衡发展，重点突出城市照明设施“三同时”，将市民对照明美观化、功能化的需求也写入了《管理办法》。此外，在管理维护迁移、节能环保等方面，《管理办法》也有了详细规定，以更好满足绿色发展的要求其性能和可靠性关系到国家和人民的财产和生命安全。

更为敞亮的是，此次趋势也是电力驱动照明立法，采取上听证的方法，广纳民意。每个市民都当积极参与进来，城市的未来光亮中就有可能不仅反映着自身的需求，也可能折射出自己的智慧。这种政策与民意良性互动的姿势，才是深圳未来最为体贴温馨的城市之光。