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印刷行业实施绿色印刷的重要意义（下）

三、实施绿色印刷进展情况 截至到目前，实施绿色印刷工作进展可分为调查研究、起草标准、试点印刷、签署协议全面推进几个阶段。 自2009年下半年起，主管印刷技术协会、环保部认证中心等有关部门的同志先后到广东、上海、江苏、北京等地进行调研，了解企业目前的状况。同时对发达国家实施绿色印刷的资料进行收集，向我国印刷出口企业了解国外对印刷产品的环保要求。在收集到第一手资料后，开始起草适于我国情况的标准。 起对该实验机进行了内部结构分析草人员包括上述的这些部门，特别聘请了我国几位资深的印刷专家参与标准的起草工作。经过多次征求意见、对数据的多次测试、反复修改，到现在基本完成标准的送审稿。 为加快推进绿色印刷工作，按照晓宏副署长的指示，2010年6月9日上午，召集人民音乐出版社、人民美术出版社、人民教育出版社、北京师范大学出版社、教育科学出版社等出版单位座谈，晓宏副署长讲了绿色印刷的意义，提出争取今年秋季在部分地区、部分学科的中小学教材中推出绿色印刷的教材。 几家出版单位表示，虽然时间较紧，但是要响应总署的号召，争取今年在部分地区的秋季教材中率先按照绿色印刷的要求安排生产。10日下午我司又召集上述出版单位和几家油墨、胶黏剂企业，具体落实晓塔机宏副署长的指示。上海教育出版社也曾表示在今年秋季安排《体育与健身》《劳动技术》两种教材使用环保油墨和胶水。通过这样的试点，我们可以向社会宣传绿色印刷的意义；同时，也为实施绿色印刷可能增加财政投入做好基础统计。据统计北京和上海的7家出版单位及十几家印刷企业使用环保材料印制的2010年秋季中小学教材共有52种1400多万册，覆盖20余个省(区、市)。 2010年9月14日，出版总署与环境保护部在总署正式签署了《关于实施绿色印刷战略合作协议》。两部门商定，本着 全面推进、重点突破、创新机制、加强监管 的原则，积极探索推进绿色印刷工作的合作机制，共同推动绿色印刷的发展。 一是研究制定绿色印刷战略，推动印刷行业绿色发展。这主要是指引导印刷企业使用低毒少毒的原辅材料，采用清洁生产工艺与设备短裙，使生产过程与最终产品的绿色化。 二是制定印刷环境标志标准，完善绿色印刷评价体系。实施绿色印刷首先要有标准；这个标准由环境保护部颁布。还要建立环境标志产品认证框架下印刷产品检测及企业审核等机制；并逐步完善绿色印刷评价体系。 三是开展绿色印刷试点工作，推广绿色印刷环保理念。优先开展中小学教材的绿色印刷工作，并逐步向政府采购产品印刷，食品、药品等包装印刷领域推广。今年，我们在7家出版社进行了试点，有100种教材采用环保材料(油墨、胶水)，印制了1500多万册。涉及20余个省(自治区、直辖市)。 四是发挥绿色印刷政策导向，引导印刷企业转型升级。两个部门商定，在近几年要针对绿色印刷颁布一系列的文件。主要是对具有环境认证的企业给予政策扶持，同时要会同有关部委在相关领域实施绿色印刷，并加强对印刷市场的监管，淘汰落后的印刷工艺、技术和产能。 五是建立沟通协商合作机制，推动绿色印刷持续发展。双方同意组成实施绿色印刷战略工作领导小组，由部级分发射管管领导担任组长，由环境保护部科技标准司和出版总署印刷发行管理司承担具体工作。在领导小组下成立推广绿色印刷办公室，环境保护部认证中心和中国印刷技术协会参加绿办的工作。 合作协议的签署标志我国绿色印刷进入了具体实施阶段。 四、实施绿色印刷的路径 在我国实施绿色印刷还是一个新鲜事物。我们主要是借鉴发达国家的经验和做法，结合我国的实际，制订符合我国国情的标准、监测方法，以及与之相关的一些措施。 基本原则是：坚持科学发展观，保护消费者的权益，本着以人为本的宗旨，在借鉴、吸收国外标准的同时，注重我国的实际情况；逐步完善各类印刷品的环保标准，稳步推进标志产品的适用范围，以此促进印刷产业的结构调整和技术升级，在较短时间内达到和接近发达国家的水平。 2010年9月初，环境保护部发出关于征求国家环境标准《环境标志产品技术要求印刷第一部分：平板印刷(征求意见稿)》。 从今年开始这个标准将正式实行。接下来就是对印刷企业的认证工作。 对企业的认证是本着自愿，公开、公平、公正的原则进行。首先是企业自己提出申请，程序是对企业的资质进行核查，由专家对企业进行检查，对生产的产品进行检测，最后交由认证委员会讨论、确认。 我们的近期任务是，从今年开始在中小学教材进行绿色印刷，争取用电动蝶阀三年的时间，实现中小学教材全部绿色印刷。为此，我们要在明年三月底前，要认证一批绿色印刷企业。否则，就无法实现我们的计划。 我们今天的培训是近期开展的一系列培训的开始。接下来，中国印刷技术协会还将在几个地方组织有关绿色印刷企业认证的培训。 五、各印刷企业的工作任务 推广绿色印刷，中央政府部门的职责是：制订标准、制定规划和方案、制订政策，制订宣传方案，并监督执行。保证工作到位要组织落实、措施落实。近期，环境保护部和出版总署要颁布实施绿色印刷的公告。对绿色印刷做出全面部署。 公告颁布后，各省出版局及印刷协会将组织相关印刷企业认真学习公告的精神，贯彻落实提出的各项工作。 各印刷企业要按照环保部颁布的标准，对照标准各项要求，主要是在选用材料上，在加工工艺上进行调整，无需增加什么贵重的设备。 绿色印刷是印刷业的发展方向和历史潮流，特别是出版物印刷企业，与人们关系密切的产品，首先是使用者有要求，这就是市场；生产者必须满足使用者的需记录下夹具行程值即为每分钟之速度(mm/min)求。我们印刷企业只是加工环节，你控制不了上游，也制约不了下游。你跟不上时代的发展，只能被时代淘汰。希望这次会议之后，各企业积极创造条件，早日实现绿色印刷。

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